網(wǎng)友吐槽:外星人笑了。神州公公和嫦娥奶奶都聯(lián)上了,幾個磚頭水泥球信息就是聯(lián)不了。
北京加固公司：《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》“健全城鎮(zhèn)住房制度”，建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進部門信息共享。根據(jù)《規(guī)劃》，要建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價與消費能力基本適應(yīng)的住房供需格局，有效保障城鎮(zhèn)常住人口的合理住房需求。加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。對城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭，實行租售并舉、以租為主，提供保障性安居工程住房，滿足基本住房需求。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng)，大力發(fā)展二手房市場和住房租賃市場，推進住房供應(yīng)主體多元化，滿足市場多樣化住房需求。
在保障性住房方面，要建立各級財政保障性住房穩(wěn)定投入機制，擴大保障性住房有效供給。完善租賃補貼制度，推進廉租住房、公共租賃住房并軌運行。制定公平合理、公開透明的保障性住房配租政策和監(jiān)管程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出制度。調(diào)整完善住房、土地、財稅、金融等方面政策，共同構(gòu)建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。各城市要編制城市住房發(fā)展規(guī)劃，確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。確保住房用地穩(wěn)定供應(yīng)，完善住房用地供應(yīng)機制，保障性住房用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先安排政策性商品住房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制大戶型高檔商品住房用地。實行差別化的住房稅收、信貸政策，支持合理自住需求，抑制投機投資需求。依法規(guī)范市場秩序，健全法律法規(guī)體系，加大市場監(jiān)管力度。建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進部門信息共享。
國務(wù)院已要求國土部在2014年6月底前出臺《不動產(chǎn)登記條例》。值得一提的是，不動產(chǎn)登記中最為核心的全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作2010年就已經(jīng)啟動，但進展并不順利。個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作的第一步，即40個重點城市的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)歷時便長達兩年之多。2010年下半年，住建部便提出要對40個重點城市的房地產(chǎn)交易、個人住房產(chǎn)權(quán)信息變更等進行實時監(jiān)控。但由于進展緩慢，住建部不得不將時間延至2012年6月底。截至2012年5月17日，全國僅有廣州、福州、廈門、南京、無錫和蘇州6個城市宣布信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。2013年2月，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成。逾期8個月。按照住建部原本的預(yù)想，去年6月底住房信息聯(lián)網(wǎng)工程將擴展到500個城市。不過“大限”已過，這一目標(biāo)依然“難產(chǎn)”�！白》啃畔⒙�(lián)網(wǎng)比預(yù)想要難得多”
業(yè)內(nèi)普遍呼吁，應(yīng)盡快明確全國住房信息聯(lián)網(wǎng)公布時間。，通過全國性的住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，有關(guān)部門不僅能有效監(jiān)控房地產(chǎn)投資的資金流向和樓市銷售等運行情況，同時還能通過監(jiān)測實時的數(shù)據(jù)，進行準(zhǔn)確的統(tǒng)計分析，進而制定相關(guān)的引導(dǎo)措施。例如針對房產(chǎn)稅的實施、空置房的稅收以及限購等問題，住房信息聯(lián)網(wǎng)都將有助于樓市的精確調(diào)控。《規(guī)劃》提出，在加快改革戶籍制度的同時，創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理制度。全面推行流動人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，并作為申請登記居住地常住戶口的重要依據(jù)。城鎮(zhèn)流動人口暫住證持有年限累計進居住證。
健全人口信息管理制度。加快推進人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、計生、稅務(wù)等信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享，在此基礎(chǔ)上建設(shè)覆蓋全國、安全可靠的國家人口綜合信息庫和信息交換平臺，到2020年在全國實行以公民身份號碼為唯一標(biāo)識，依法記錄、查詢和評估人口相關(guān)信息制度，為人口服務(wù)和管理提供支撐�！兑�(guī)劃》提出，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會參與機制，推進農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，建設(shè)包容性城市。提高各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中農(nóng)民工的比例，積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加黨組織、工會和社團組織，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序參政議政和參加社會管理。加快發(fā)展中小城市作為優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)的主攻方向。鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目在資源環(huán)境承載力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行〕鞘泻涂h城布局，依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加強市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，教育醫(yī)療等公共資源配置要向中小城市和縣城傾斜，引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)院校在中小城市布局、優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療機構(gòu)在中小城市設(shè)立分支機構(gòu)，增強集聚要素的吸引力。完善設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，對具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市，把有條件的縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展成為中小城市。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》最大的亮點是強調(diào)以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。這部規(guī)劃提出保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利、完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、擴大社會保障覆蓋面、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生條件、拓寬住房保障渠道等一系列舉措，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，并要求創(chuàng)新體制機制，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制�！拔募䥽@農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化著墨很多，這體現(xiàn)了以人為本的精神，有利于解決城鄉(xiāng)二元分割、‘土地城鎮(zhèn)化’等一系列問題�！闭劦揭�(guī)劃強調(diào)城鎮(zhèn)化必須和信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進時，城鎮(zhèn)化不能孤軍深入，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)發(fā)展就難以持續(xù)健康發(fā)展，就會出現(xiàn)“睡城”、“鬼城”和底特律現(xiàn)象；農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事關(guān)糧食安全。信息化則關(guān)系到城鎮(zhèn)化能否健康發(fā)展。
建立生態(tài)文明考核評價機制。對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。制定并完善生態(tài)補償方面的政策法規(guī)，切實加大生態(tài)補償投入力度，擴大生態(tài)補償范圍，提高生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)。 建立資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機制。發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。
不動產(chǎn)登記中最為核心的全國個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作雖然已在3年前啟動，但其間卻多次爽約。最近有媒體曝光，住建部和地方政府簽署了協(xié)議，明確住建部不設(shè)住房產(chǎn)權(quán)查詢端口、不設(shè)授權(quán)查詢權(quán)限、查詢結(jié)果不作為法院判決和行政處罰依據(jù)。意旨比較清晰，住房信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)僅用于宏觀分析，但如此，會給人反腐功能或?qū)⒙淇盏膿?dān)心。這也是總有一些人要給“住房信息聯(lián)網(wǎng)”安裝減速器的根本原因。不過，要繼續(xù)拖下去，恐怕越來越難。因為，這種“直觀”的表達方式，容易被人看出破綻，受到的批評也會越來越多。另外，這個沒有具體路線圖的時間表，即便真的用6年時間建成，會不會被人在這6年里利用成為漂白不明房產(chǎn)的緩兵之計？我始終認(rèn)為，住房信息聯(lián)網(wǎng)又非什么高科技，根本犯不著要停下建網(wǎng)腳步，等著“房叔”“房嬸”們將違規(guī)獲取的多套房變現(xiàn)后再聯(lián)，希望能有“干貨”來說服我。
網(wǎng)友秦寶波吐槽：我國明確2020年前實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)為什么又推了6年?為什么需要這么長時間?這6年有時間表和路徑嗎?
2014年3月19日，國務(wù)院新聞辦公室就《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》召開新聞發(fā)布會，關(guān)于城鎮(zhèn)個人住房信息的問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，建設(shè)部第一期提出要求40個重點城市要在2012年年底建成本城市的數(shù)字化住房個人信息系統(tǒng)，進而實現(xiàn)這40個城市與建設(shè)部的聯(lián)網(wǎng)。
